Oggetto: Garantire una concorrenza leale tra gli agricoltori dei diversi Stati membri

Interrogazione con richiesta di risposta scritta P-001666/2022 alla Commissione
Articolo 138 del Regolamento
Atidzhe Alieva-Veli (Renew)

La differenza tra gli Stati membri nei livelli dei pagamenti diretti è un problema serio che aggrava le disuguaglianze tra gli agricoltori dei vari Stati membri e distorcere la concorrenza. I livelli dei pagamenti diretti devono essere allineati immediatamente.

Inoltre, il quadro temporaneo per gli aiuti di Stato proposto dalla Commissione, che consente agli Stati membri di mobilitare i finanziamenti necessari per sostenere i settori più colpiti dalla crisi, è un’ottima iniziativa, ma potrebbe portare a differenze significative in merito all’assistenza finanziaria fornita al settore agricolo nei vari Stati membri. Ciò potrebbe a sua volta esacerbare ulteriormente le disuguaglianze tra gli agricoltori europei e distorcere la concorrenza, ponendo gli agricoltori di alcuni Paesi in una situazione meno favorevole rispetto alle loro controparti in altri Paesi.

  1. Non ritiene la Commissione che le differenze nei livelli dei pagamenti diretti siano discriminatorie e debbano essere immediatamente allineate?
  2. Non ritiene la Commissione che le differenze tra gli Stati membri nei livelli di aiuti di Stato versati al settore agricolo possano aggravare ulteriormente le disuguaglianze tra gli agricoltori dei vari Stati membri?
  3. Intende la Commissione monitorare la situazione e analizzare le differenze nel sostegno che gli Stati membri concedono agli agricoltori e l’effetto che ciò avrà sul mercato comune e sulla concorrenza?

Risposta data dal Sig. Wojciechowski a nome della Commissione (8 giugno 2022)

Le assegnazioni per Stato membro disponibili per i pagamenti diretti sono parte integrante dell’accordo sul quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027. L’accordo prevede principi di “convergenza” (convergenza esterna) dei pagamenti diretti per ettaro tra gli Stati membri, in continuità con il precedente periodo del QFP. Gli Stati membri possono anche decidere di trasferire fondi in entrambe le direzioni tra pagamenti diretti e sviluppo rurale. Inoltre, la riforma ha prorogato l’aiuto nazionale transitorio (finanziamento nazionale al 100%) che può integrare il sostegno al reddito. Gli Stati membri hanno la possibilità di pianificare e progettare i diversi sostegni ai pagamenti diretti sulla base della loro valutazione dei bisogni, il che può portare a differenze tra gli Stati membri che riflettono le loro strategie verso gli obiettivi della Politica Agricola Comune (PAC).

Il Quadro di riferimento temporaneo per gli aiuti di Stato in caso di crisi1 consente agli Stati membri di concedere aiuti agli agricoltori per alleviare l’impatto dell’aggressione russa all’Ucraina. La Commissione garantisce che tutti gli aiuti di Stato approvati siano necessari e proporzionati2. Gli importi degli aiuti di Stato concessi dagli Stati membri possono variare per una serie di motivi, tra cui la disponibilità di risorse pubbliche e le dimensioni delle economie. La Commissione fa riferimento al piano di ripresa per l’Europa3 e al pacchetto di emergenza di 500 milioni di euro4 reso disponibile utilizzando la riserva per le crisi in ambito agricolo.

Gli Stati membri possono concedere aiuti di Stato nell’ambito del Quadro di riferimento temporaneo per le crisi, subordinandoli a obblighi di monitoraggio e rendicontazione. La Commissione può inoltre richiedere agli Stati membri informazioni aggiuntive sugli aiuti concessi agli agricoltori. In questo modo, la Commissione può valutare l’impatto degli aiuti di Stato concessi sulla concorrenza e sul commercio.

1) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.CI.2022.131.01.0001.01.ENG

2) Coronavirus – state aid and distortion of competition (europa.eu) and Answer to question E-002848/20 (europa.eu)

3) https://ec.europa.eu/info/strategy/recovery-plan-europe_en

4) https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/food-farming-fisheries/key_policies/documents/safeguarding-foodsecurity-reinforcing-resilience-food-systems.pdf

 

Fonte: Parlamento europeo